《二十一世纪大棋局搏弈》第四部 环球共和,潜龙再隐 (十一)地球村的民主改革和选举

     2034年春天联合国在上海联合国总部召开各国政府首脑会议,讨论地球村未来的组织架构,民主改革和选举的总体时间表。德国总统麦金斯发言指出,“欧盟正在重新聚拢,恢复原来的组织机构。我们希望欧盟能够逐步成为一个欧洲的议会,金融,经贸,外交,军事和文化的代表机构,参与联合国的一切活动。欧元将恢复使用,成为世界超主权货币之下的一种国际流通货币。欧盟是一个经过多年摸索,逐步形成,并有效运作的洲际组织,积累了丰富的磋商,谈判,协调,整合的经验,应该可以作为地球村组织架构的参考。此外,我们还可以参考现存的大量洲际地域性组织,如南美洲大联盟,非洲大联盟,北美自由贸易区,上合组织,东亚贸易区,亚细安组织和大洋洲组织。如果各大洲,南美洲,北美洲,非洲都能够像欧洲那样组成洲际联盟的议会,金融,经贸,外交,军事,司法和文化代表机构,参与联合国的活动,事情就会好办得多。”

“亚洲太大,人口也太多,占到了世界人口的百分之六十。大洋洲又太小,人口太少。如果按照东亚,西亚,中亚,西南亚和东南亚,把大洋洲并入东南亚,分为五个人口和地理大区。中国和印度都是人口和地理大国,可以按省的地理位置分别参与一个,或两个人口和地理大区。这样就可以组成南美洲,北美洲,非洲,欧洲,东亚,西亚,中亚,西南亚和东南亚,九个洲际组织。在这九个州际议会的基础上组成地球村议会,联合国政府,国际法庭,联合国维和部队和国际刑警总局,实行对地球村的有效管理。当然,洲际联盟组织的形成需要很长的一段磨合时间,我刚才的说法可以作为以后的发展方向。在此之前,联合国常任理事会的改革要以稳定和巩固当前的大好形势为前提,要已完成金融和世贸改革,裁军和彻底销毁大规模杀伤性武器,和扭转地球生态继续恶化的趋势为目标,不要变动过大。按照人口和地域的比例,欧洲常任理事国原有三个,我建议可以减少一个席位让给非洲。亚洲可以在原有两个的基础上增加一个。具有一票否决权的常任理事国暂时设八个并不影响联合国的运作。”麦金斯接着说。

印度总理辛格斯发言:“本人完全赞同麦金斯总统富有理想主义的地球村治理框架提案。以洲盟,或大区域性联盟代表,作为联合国常任理事,可以使他们更具有代表性,摆脱国家利益和政党利益的局限性。然而,这将是一个漫长的过程,必须等待各洲,各大区域板块磨合,磋商,谈判,协调后才能形成。印度政府认为,按照目前的需要,常任理事国不妨扩大为九个,联合国常任理事国的改选是当务之急。只有首先确定了联合国的最高决策机构常任理事国,联合国其他从属机构的改革才能继续进行。”

“联合国常任理事国的席次改革必须要有利于国际金融,世界银行和世贸组织的深入改革,有利于国际裁军,全面禁止和销毁包括核武器在内的大规模杀伤性武器,有利于尽快扭转地球生态环境恶化的趋势。我们必须尽快稳定国际金融和贸易体系,振兴经济让人民能够安居乐业。我们必须尽力达成根除世界大战,核大战,人类面对死亡的恐惧。我们必须面对大自然的反扑,为子孙后代营造和保留一个适合于人类和其他物种居住的生存环境。这三大目标既然是联合国绝大多数成员国的共识,现在又是我们通过民主,协商的手段达成这些人类梦寐以求的三大目标最好的时机,就决不允许遭受任何的阻扰和破坏。我们日本国完全同意德国总统刚才提出的以欧盟为楷模,逐步形成以各大洲为基础九大板块的洲际联盟作为地球村今后运作基础的建议。我们建议在讨论联合国常任理事国改选,候选国和席位数之前,先要排除国际金融和经贸深入改革,裁军和全面禁止和销毁大规模杀伤性武器,和扭转地球生态环境恶化趋势的一切障碍。凡是阻碍和抗拒实现这三大目标的国家,就不具备担当候选国的资格。”日本首相亚马达说。

“联合国是一个民主协商,各国可以畅所欲言的协调机构,而不是一个排斥不同意见,寻求强制执行的执法机构。联合国安理会常任理事国是联合国组织的核心成员。常任理事国的改选当然是当务之急,否则就无法形成真正具有共识的联合国决议。俄国政府赞同印度总理辛格斯把常任理事国扩大为九个的提议,提议优先完成联合国安理会常任理事国的改选。”俄国总统米高扬发言。

美国罗伯特总统说道:“既然我们在寻求一个全球共治的新世界,美国政府希望联合国不但是一个民主协商,各国可以畅所欲言的协调机构,而且在金融,经贸,裁军和全面禁止和销毁大规模杀伤性武器,和扭转地球生态环境恶化趋势,成为一个具有执行力的地球村行政机构。实现这三大目标是人类和地球村的进步。稳定金融,发展经济,让人类摆脱面临大规模杀伤性武器和生态环境恶化大自然反扑的噩梦,必将会得到地球村绝大多数成员国的支持。这不是任何一个,或几个联合国常任理事国耍特权所能够否决得了的。我们认为,实现这三大目标才是真正的当务之急。估计没有一个国家会胆敢冒天下之大不韪,执意充当地球村的公敌。至于完成联合国常任理事国的改选,名额设七个,还是九个,还是放在实现这三大目标之后,等人类真正摆脱了毁灭性战争和大自然反扑威胁,能够安居乐业后自然就水到渠成了。”

中国新任总理张扬接着发言,“此话有理。稳定金融,发展经济,全面禁止和彻底销毁大规模杀伤性武器,扭转地球生态环境恶化趋势,这才是当务之急。实现能够充分体现人类和地球村进步和发展的三大目标,可以有效地遏制霸权主义的卷土重来,让人类摆脱玉石俱焚的世界大战和生态环境恶化大自然反扑的噩梦。地球村必须走向真正的民主化,组成地球村的议会,政府,法院,成立维护区域治安的国际刑警总部和平息战乱的维和部队。联合国再也不能成为霸权国家为所欲为的代理机构和富豪俱乐部的天堂。戴殷总统多次指出,在展开人类社会发展的理想模式探讨,完成联合国的全面改革之前,我们必须先颠覆和探讨这样几个最基本的原理,即什么才是人类社会发展的原动力?追求人类的共同利益与追求局部的人种,族群,民族,政党和国家利益的关系?和人类的自我约束与地球生态的关系?”

“实现人类社会和地球村进步和发展的三大目标当然是当务之急。现在正是解除人类长期以来被大规模战争和地球生态被毁灭的噩梦,稳定金融和发展经济的最好时机。我们可以通过联合国大会所有参与国正式投票表态,以超过三分之二,或五分之四赞成票形成决议,来强制执行。在进行戴殷总统提出的这些理论性探讨的同时,我们必须行之有效地首先组建以第三势力和中,美为核心的国际刑警总部和维和司令部,改组国际货币组织基金会和世贸组织,成立地球自然保护基金会和联合国环保监督和执行机构。等真正实现了此三大目标后,我们再来探讨人类社会发展的理想模式和治理地球村的政府,议会,司法和各种组织机构,就会容易得多。”巴西总统巴洛克说。

经过联合国大会二百一十个会员国的投票表决,以一百九十五票赞成,七票反对,八票弃权,百分之九十三的高票,通过了为实现这三大目标而采取的一系列措施。大会决定,由各国财长会议和贸易部长会议分别讨论和落实,分别由联合国副秘书长佐拉那和周建新所率领的金融和经贸改革专家组提出的设立世界超主权货币体系,金融改革和世界贸易组织的改革方案。由各国的防长会议讨论和落实,由联合国副秘书长杰克逊率领的裁军专家小组和原子能管理委员会,化学,生物化学,微生物,遗传武器监控委员会,提出的全面清查和彻底销毁大规模杀伤性武器的方案。大会决定组建联合国环境保护委员会,由各国的环境部长会议讨论和落实,由联合国副秘书长哈根代表联合国环境保护专家组提出的扭转地球生态环境恶化趋势的紧急方案。以原有国际刑警组织总部和联合国维和司令部为基础,从中,美两国为主,再按比例从其他相关各国抽调特警和特种兵,强化联合国国际刑警组织总部和联合国维和司令部,担负起地球村的治安和维和任务,保障这关系到人类前途和命运的三大目标的顺利实现。

由于这些提案都是作为关系到人类的前途和命运的特别重大提案,不需要经过联合国安理会,直接由大会讨论和表决。作为具有一票否决权的安理会常任理事国,印度和俄国虽然心有不甘,也无计可施。关于金融和经贸的改革对它们无关痛痒,只会带来好处,环境保护也不会触及它们的根本利益。对印,俄两国来说,要命的是大幅度裁军,全面禁止和彻底销毁大规模杀伤性武器。现在由中国和美国两强联手,下定决心要实现这三大目标,而且是强制性的,抵抗就意味着与全世界为敌,事情就不好办了。印度这些年化了巨额的军费才实现了海,陆,空和外太空的军事现代化,完成了核武的小型化和长程攻击能力,成为了自称仅次于美,中,俄的世界第四军事强国。俄国更是依靠储存大量的核武器和各种生化武器,保持着巨大的核威慑力量而独居鳌头。一旦失去了这些军事优势和核威慑力量,俄国和印度统治精英的霸权梦也就烟消云散了。

联合国的决议极大地鼓舞了盼望能够安居乐业的世界各国人民,却也引起了俄国,印度,土耳其,越南,以色列,埃及,巴基斯坦等国媒体的一片哗然。另有一部分国家,如伊朗,朝鲜,韩国,泰国,缅甸,墨西哥,印尼和南非等国,则以一种怀疑和观望的态度,冷嘲热讽,含沙射影。这些国家的政府和媒体,对中,美(G2)两霸共治的前景不看好,认为这只是一种表面假象。在势不两立的敌对阵营两盟主之间,你死我活的斗争是长期的,握手言和是暂时的,随时可能破局。它们对反对霸权主义,废除霸权大国轮流统治地球村的怪圈的说法嗤之以鼻,认为这是人类有史以来最大的谎言和泡沫。从古至今,列强的争霸战,弱肉强食,物竞天择才反映了自然人的本性,是人类社会发展的必然。

俄国和印度媒体的反应,因为它们可以引以为傲的军事优势和看家宝贝要被迫放弃,面临霸权梦的破碎,这种心痛和惋惜的心情可想而知。以色列作为了一个被世仇敌国包围的小国,巴基斯坦不得不面对气势汹汹,随时打算展示肌肉的强邻印度,因为要失去它们赖以生存的“护国宝典”而忐忑不安,也可以理解。对土耳其,埃及和越南,这三个到目前为止还没有声称拥有核武器和其他大规模杀伤性武器的,区域性新兴强国的强烈反应,就令人费解,显得很不正常了。霸权和帝国野心与国力的提升直接有关。土耳其,埃及和越南经过这些年来的经济发展,总体国力有了长足进展。这三国政府坚持强兵黩武,起码已在邻国的心目中成了区域性小霸王。现在这三国不得不按照联合国的要求强制裁军,怎会心甘情愿?

尤其土耳其,在历史上土耳其被认为是奥斯曼帝国的中心,有过他们历史上的所谓辉煌。土耳其人自认为是突厥和匈奴的后裔,是转战横跨欧亚大陆,疆域自西亚,中亚,直至中国新疆和黄河河套地区的强势民族。随着土耳其政府在二十世纪末决心投靠欧盟,但又未能加入欧盟,在民主联盟与第三势力的禁运,海战,中东会战,和金融,经贸大决战的夹缝中养精蓄锐,随着国力的日渐强盛,野心急剧膨胀起来。以土耳其为基地的东突厥恐怖组织的野心在二十世纪末受到上合组织的制约,后来又遭受到第三势力特种保安的一再打击,几乎绝望。现在随着大决战的结束,俄国和印度蠢蠢欲动的大国霸权梦,在土耳其的突厥民族主义势力再次抬头。土耳其政府又在巴尔干地区制造种族冲突,在伊拉克的北部和伊朗的东部库尔德族地区策动民族独立,并入土耳其。恐怖份子又打着东突厥斯坦的旗号在中亚,俄国的巴库,高加索一带,中国的新疆策动民族独立,发动恐怖攻击。

伊朗,朝鲜,韩国,泰国,缅甸,墨西哥,印尼和南非等国虽然也有着各自的盘算和野心,然而实现这三大目标对它们来说只会带来好处,有百利而无一弊。建立超主权货币,稳定国际金融市场和改革世贸组织,至少可以摆脱列强利用掌控金融和经贸组织对它们的不公平竞争和设置的障碍。裁军,全面禁止和销毁大规模杀伤性武器,可以使他们摆脱被霸权大国核讹诈和彻底毁灭的噩梦。强化环保,分担扭转地球生态环境的继续恶化,对他们说来也不是坏事。它们只是对这三大目标能否真正实现心怀疑虑,怕的是形成中,美两霸各自网罗下属国,造成恶性对抗,损坏到它们的利益。它们对中,美两国政府各自的真实用心和能否真诚合作不看好。既然这些国家对实现这三大目标没有重大的利害冲突,何必要强出头树敌,去承受中,美两强的直接打击?还是让印,俄等大国去对抗,去跳吧!

戴殷和达杰尔,西南军区司令刘坚将军带领了一批当年收复藏南地区的干将和历任的藏南特区负责人来到了达旺,视察特区这些年的经济发展和探讨与印度近邻各邦的合作关系。藏南特区的历届政府已经与印度相邻的邦政府建立了十分密切的经济往来合作关系。这些年来中,印两国的经济合作关系虽然时好时坏,起起伏伏,然而两国的进出口贸易却有了长足进展。中国的商业机构在印度的加尔各答,维沙卡珀特南,马德拉斯,科钦,孟买等海港城市的规模和影响力都不小。戴殷对俄国政局的动荡并不担心。俄国大联盟发起弹劾现政府,起码局势对联合国的改革有利。戴殷担心的是印度政府和议会的倒行逆施行为,进一步激化了印度的民族矛盾和地域的利益冲突。大联盟组织在国会正式提出了废除种姓制度条款,耕者有其田法案和各邦地方政府自治法案,会直接动摇了印度高级种姓家族精英统治的基础,造成印度社会的强烈震荡。

在刘坚担任西藏军区司令员的6年中,他十分关注藏南地区的稳定和与相邻印度各邦之间的友好合作。刘坚对印度军方势力的抬头,高级将领的动态,以及印度三军的布局了如指掌,并与印军在靠近中国各邦的驻军将领有工作联系。他指出:“废除种姓制度,土地革命和各邦地方政府自治法案,如果一旦实施起来就会是一场天翻地覆的大革命。印度政府不甘心失败完全可能会动用军队镇压。如果时局失控,军方就会实行军管,乘势夺权,造成局势的进一步动荡。”

“刘坚,不要跟我讲虚的,说说你稳定印度局势的良策吧!你可是一个狠角色。当年你和达杰尔抓住了驻藏南印军司令官们回新德里述职的机会,出奇兵把印度的五万精兵吓得丢盔卸甲狼狈逃窜。你们只用了几天就夺回了藏南和所有被印军强占的中国领土,还轻而易举地缴获了印度留下的大量坦克,大炮,导弹和战机,俘虏了大批印军技术和后勤人员。你们可没有给印军留出喘息的时间,派出精兵连踹了印度邻近中国各邦的九个军营,在印度境内用穿甲弹和醉酒弹阻击了印军的坦克部队,用反导弹拖挂车拦截了印度的轰炸机群。你们进出恒河平原如入无人之境,算是把印军打怕了。印军将领只要听到你们俩的名字就会发抖,后来当然就断了反攻的念头,赢得了这几年的太平。我们希望印度的社会革命取得成功,但不希望印度大乱,更不希望印度将领乘机夺权。你们有何良策?”戴殷说。

“都什么年代了还在搞种姓制度?废除种姓制度如摧枯拉朽,势如破竹,这是不可逆转的社会发展趋势。土地革命和各邦地方政府自治法应该由大联盟和各邦政府和议会按照各地的实际情况来搞,我们最好不要参与任何的意见。我们可以做的是以第三势力的名义支持印度大联盟,派出特工和精锐部队,督促印度军方和警方维护社会治安和政治体制的稳定过渡,防止印度军方的乘机篡权。”刘坚上将说。

“是的,我们希望印度的社会革命能够成功,但不希望印度陷入混乱和动荡,更不希望印度出现一个军人政权。印度社会本来就是一个松散的联邦体制,即使政府和议会全都散架了,陷入了无政府状态,下属的各邦也不会乱。邦政府乱了,各地方政府也不会打乱。关键是要严防别有用心的政客和野心勃勃的军头,乘机操弄宗教和族群等十分敏感的议题,点爆火药桶,火中取栗。中国向印度派出特工和精锐部队会再次触动印度的敏感神经,由第三势力派出与印度的大联盟合作甚好。最好由联合国维和司令部和情报局派出部队,协助和督促印度军方和警方维护社会治安和政治体制的稳定过渡,第三势力和我们的特工则重点防止印度军方的乘机篡权。”达杰尔上将说。